5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 55’inci maddesine dayanılarak hazırlanan iç kontrol standartları uyum eylem planının, anılan kanunun 60’ıncı maddesinde, mali hizmetler biriminin “İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapması da görevlerinin arasında yer aldığı öğrenildi.
Bu amaçla Muş Alparslan Üniversitesi İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Ve Temel İlkeleri ile ilgili yapılan açıklamada; “ 13.02.2006 tarih ve 26084 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” in Strateji Geliştirme Birimleri başlıklı 4’üncü maddesinde “Strateji Geliştirme Birimlerinin görevleri, aşağıda belirtilen fonksiyonlar kapsamında yürütülür: Stratejik Yönetim ve Planlama (misyon belirleme, kurumsal ve bireysel hedefler oluşturma, veri-analiz ve araştırma-geliştirme), Performans ve Kalite Ölçütleri Geliştirme, Yönetim Bilgi Sistemi, Mali Hizmetler (bütçe ve performans programı, muhasebe, kesin hesap ve raporlama, iç kontrol İdarelerin görev alanı ve teşkilat yapılarına göre, bu fonksiyonlar alt birimler tarafından yürütülür. Bu fonksiyonlar birleştirilerek bir veya daha fazla alt birim tarafından yürütülebileceği gibi, bir fonksiyon birden fazla sayıda alt birim tarafından da yürütülebilir. Ancak, mali hizmetler fonksiyonu kapsamında yürütülen iç kontrol faaliyetinin, diğer faaliyetleri yürüten alt birim ve personelden ayrı bir alt birim ve personel tarafından yürütülmesi zorunludur.” denilmektedir. İç kontrol sisteminin oluşturulması, uygulanması ve geliştirilmesi çalışmaları Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının teknik desteği ve koordinatörlüğünde yürütülecektir. Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı bu hizmetleri, oluşturulacak olan “İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Hazırlama Grubu” aracılığı ile yürütecektir. Başkanlık, iç kontrol sisteminin oluşturulması, uygulanması ve geliştirilmesi çalışmaları bakımından, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı İzleme ve Yönlendirme Kuruluna karşı sorumlu olup, Kurulun sekretarya hizmetlerini de yürütmekle görevlidir. Çalışmaların daha etkin, ekonomik ve verimli olması, amaçlanan hedeflere ulaşabilmesi için Başkanlık; Üst yönetime, Kurula, Gruba ve birimlere, çalışmalarla ilgili olarak bilgilendirmek. Eğitim ve danışmanlık yapmakla yükümlüdür. Başkanlık, bu konuda uzman kişi veya kurumlardan eğitim ve danışmanlık hizmeti satın alabilir. Harcama Birimleri Madde 13 (1) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, yönetim sorumluluğunu esas almaktadır. Bu doğrultuda, etkin bir iç kontrol sistemi kurmak ve işleyişini sağlamak sorumluluğu aynı zamanda kendilerine bütçe ile harcama yetkisi verilmiş olan harcama yetkililerine aittir. Üniversitede mevcut iç kontrol sistemlerini, Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirmek için yapılması gereken çalışmalar, harcama birimleri bazında tüm birimlerde yürütülecektir. Harcama birimlerinde bu çalışmalar, harcama yetkilileri gözetiminde “Birim İç Kontrol Çalışma Grubu” sorumluluğunda yürütülür. Bu nedenle aşağıda sayılanlar ve bundan sonra yeni kurulacak olan tüm harcama birimleri, idari yönden bağlı alt birimler ile bir bütün olarak iç kontrol standartları uyumlaştırma çalışmalarına katılmak, destek vermek ve sonuçlarını uygulamakla yükümlü ve sorumludur” denildi.
“BASIN MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ”
Açıklamada “İdari yönden Genel Sekreterliğe bağlı idari bir birim olan Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünün mevcut iç kontrol sistemlerini Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirmek için yapılması gereken çalışmalar, Genel Sekreterlik harcama birimi bünyesinde değerlendirilerek yürütülecektir. Diğer tüm alt birimlerin iç kontrol standartları uyum çalışmaları, idari olarak bağlı bulundukları harcama birimleri ile birlikte değerlendirilerek yürütülecektir. Mevcut iç kontrol sistemlerini Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirmek için yapılan çalışmalarda, Üniversitenin yasal ve idari yapısı ile personel ve mali durumları gibi koşulları dikkate alınarak, katılımcı yöntemler belirlenecektir. Bu nedenle çalışmalara, tüm çalışanların katılması gerekmektedir. Böylece Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirilen iç kontrol standartlarının, tüm çalışanlar tarafından bilinmesi, benimsenip kabullenilmesi ve uygulanması ile amaçlanan hedeflere daha hızlı ulaşılmış olunacaktır” denildi.
İÇ KONTROL STANDARTLARI UYUM EYLEM PLANININ HAZIRLANMASI VE UYGULANMASI
Edinilen bilgiler arasında “İç Kontrol Sisteminin, Kamu İç Kontrol Standartlarına uyumlu hale getirilmesi, uygulanması ve geliştirilmesi çalışmaları Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının teknik desteği ve koordinatörlüğünde yürütülecektir. Çalışmaların daha etkin ve verimli olması, amaçlanan hedeflere ulaşılabilmesi için Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı; üst yönetime, İç Kontrol Standartları İzleme ve Yönlendirme Kuruluna, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Hazırlama Grubuna ve çalışanlara yönelik hazırlanacak olan program doğrultusunda, iç kontrol süreçleri, uygulanacak yöntem ve eylemlerle ilgili olarak bizzat veya bu konuda uzman kişi veya kurumlardan eğitim ve danışmanlık hizmeti satın alarak, eğitim ve bilgilendirme toplantıları düzenleyebilecektir. İç Kontrol Standartları İzleme ve Yönlendirme Kurulu üyelerine, mevcut iç kontrol sistemlerini Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirmek için yapılan çalışmalarda, Kurulun yetki ve sorumlulukları ile Kurul tarafından yapılması gereken işlemler hakkında ayrıntılı bilgi verilecektir. Bu bağlamda; İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Hazırlama Grubunca hazırlanan, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Taslağı, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı İzleme ve Yönlendirme Kurulunun görüşüne sunulur. İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı İzleme ve Yönlendirme Kurulu, İç Kontrol Standartları Uyum Eylem Planı Hazırlama Grubu tarafından son şekli verilen taslağı, gerekli incelemeler yapıldıktan ve Rektör’ün onayından sonra üniversitenin tüm birimlerinde uygulamaya koyacağı” yer aldı. Muş Ovası Gazetesi